Сводный реестр (163н)

Данный справочник не функционирует без подсистемы "Сведения о ЮЛ".

НПА: Приказ Минфина России от 23 декабря 2014 г. N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" .

Согласно п.2 приказа Минфина России от 23 декабря 2014 г. N 163н учреждения: БУ, АУ и ЮЛ - не являются участниками бюджетного процесса.

Сводный реестр участников и неучастников бюджетного процесса. Справочник является частью подсистемы "Сведения о ЮЛ" (т.е. требуется лицензионный ключ на подсистему).

Справочники "Реестр УБП" и "Сводный реестр (163н)" отображают по разному одни и те же записи. Удаление записи в одном из этих справочников приводит к удалению и в другом справочнике - раздельное независимое ведение этих справочников невозможно.

Ведение Сводного реестра осуществляется Федеральным казначейством в электронной форме в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" путем формирования и изменения реестровых записей.

Взаимодействие с системой «Электронный бюджет» в рамках формирования и ведения Сводного реестра участников и неучастников бюджетного процесса осуществляется (реализовано) в ПК "Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях" (Сведения о ЮЛ):

• формирование заявок на включение (изменение) организаций в Сводный реестр на основании полученных данных по юридическим лицам;
• формирование структурированного файла для экспорта сформированных заявок на включение (изменение) организаций в Сводный реестр системы «Электронный бюджет»;
• импорт записей Сводного реестра системы «Электронный бюджет» из открытых данных;
• автоматическое заполнение справочной информации ПК "Бюджет-СМАРТ" полученными импортируемыми данными.

Список

• Код по СР - код организации по Сводному реестру.
• Код по СР УО - код по Сводному реестру Уполномоченной организации, предоставляющей информацию об организации.
• Код УБП - код участника бюджетного процесса, применяемый в финоргане.
• Тип организации - "ОГВ": орган государственной власти. Значение вычисляется на основе параметра "Код типа организации".
• Код типа организации - 01 - орган государственной власти; 02 - орган управления внебюджетным фондом; 03 - учреждение; 05 - унитарное предприятие; 09 - государственная корпорация; 20 - иное юридическое лицо; 22 - Центральный банк Российской Федерации.
• Код типа учреждения - 1 - казенное; 2 - бюджетное; 3 - автономное .
• Код территории ППО учредителя (участника) - код территории публично-правового образования по ОКТМО.
• Код уровня бюджета - 10 - федеральный бюджет; 20 - бюджет субъекта; 31 - бюджет городского округа; 32 - бюджет муниципального района; 33 - бюджет городского поселения; 34 - бюджет сельского поселения; 41 - бюджет Пенсионного фонда; 42 - бюджет Фонда социального страхования; 43 - бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; 50 - бюджет территориального государственного внебюджетного фонда .
• Контроль с ЕГРЮЛ - результат сверки данных по кнопке "Анализ реквизитов с данными из справочника ЕГРЮЛ".
• Cтатус организации - принимает значения: действующая, недействующая, отсутствуют правоотношения, специальные указания.

Панель инструментов

• Обновление справочников - обновление заданных в подпункте кнопки "Настройка" справочников по данным сводного реестра.

  • Обновление справочника корреспондентов - по отмеченным записям сводного реестра обновляется справочник "Корреспонденты (все)" по соответствующим кодам УБП:

  • код УБП заменяется значением из поля "Код по СР" сводного реестра,

  • краткое наименование - из одноименного поля реестра, а при отсутствии значения - обрезанным до 160 знаков полным наименованием .

  • наименование - из поля "Полное наименование" сводного реестра .

  • вышестоящая организация - определяется из строки реестра 11.1.1 "Код вышестоящего УБП". Вышестоящая организация будет установлена у обновляемой организации, если на момент обновления вышестоящая организация уже присутствует в справочниках "Сводный реестр (163н)" и "Корреспонденты (все)".

    Отсутствующие (по коду УБП) учреждения добавляются в справочник корреспондентов.

  • Обновление справочника лицевых счетов - по отмеченным записям сводного реестра обновляется справочник "Лицевые счета". Рекомендуемая схема обновления: сначала обновить только справочник корреспондентов, затем настроить и обновить лицевые счета.
    Поскольку в реестре не указывается счет открытия л/с (счет бюджета), то он определяется по следующей схеме:

  Вид л/с (первые 2 символа)	Место открытия (см вкладки "л/с в ФК" и "л/с в ФО")	Уровень бюджета организации	Счет открытия (маска)
  01, 03, 06, 07, 08, 09, 10, 14	финорган	-	02*
  01, 02, 03, 06, 07, 08, 09, 10, 14	казначейство	бюджет субъекта РФ	03221*
  01, 02, 03, 06, 07, 08, 09, 10, 14	казначейство	бюджет МО	03231*
  04	-	-	03100*
  05	-	бюджет субъекта РФ	03222*
  05		бюджет МО	03232*
  20, 21,22, 30, 31, 32	-	бюджет субъекта РФ	03224*
  20, 21,22, 30, 31, 32	-	бюджет МО	03234*
  41, 71		бюджет субъекта РФ	03225*
  41, 71		бюджет МО	03235*

• Обновление справочника бюджетов - проверяются коды бюджетов синхронизируемых учреждений и л/с: если в справочнике "Бюджеты" существует бюджет с таким же кодом, то корректируется его наименование, иначе добавляется новый бюджет без учета иерархии подчиненности. Бюджеты без кода синхронизируются по наименованию. рекомендуем всем бюджетам заполнить коды согласно данных ЭБ.

• Запрос по коду сводного реестра (интернет-сервис "Электронный бюджет") - обновление справочника по данным из Электронного бюджета (ЭБ, http://budget.gov.ru/epbs/registry/ubpandnubp/data ). При обновлении по данным ЭБ история изменений не сохраняется .Компьютер, с которого осуществляется запрос, должен иметь доступ в интернет. Схема процесса: по нажатию на кнопку ПК "Бюджет-СМАРТ" отправляет запрос на получение определенных данных по реестру 163н на сервис ЭБ - сервис ЭБ обрабатывает запрос и отправляет в ответ перечень реестра согласно запрошенной информации - ПК "Бюджет-СМАРТ" обрабатывает полученные данные и на их основе обновляет/пополняет справочник. Запись, полученная из ЭБ, синхронизируется с записью справочника "Сводный реестр (163н)" по коду УБП (и только по коду УБП ): если в справочнике "Сводный реестр (163н)" запись по коду УБП не найдется, то добавиться новая запись в справочник.
  Т.о. если какую-либо информацию сервис ЭБ не предоставляет (не предусмотрено его форматами), то автоматически обработать её невозможно, несмотря на наличие данных в ЭБ.

  Полученные данные проверяются на уникальность записей по:

  • ИНН + КПП + Код по СР;
  • ОГРН + Код по СР.
    Не уникальные записи по любому из этих критериев не загружаются в справочник реестра, и перечисляются в протоколе обработки запроса в ЭБ.
  • Запрос по коду сводного реестра (интернет-сервис "Электронный бюджет") - в ЭБ отправляется запрос на получение данных об учреждениях, имеющих Код по сводному реестру (код УБП) такой же, как у отмеченных записей реестра. Т.е. это обновление отмеченных записей реестра по данным ЭБ.
  • Запрос по коду сводного реестра уполномоченной организации (интернет-сервис "Электронный бюджет") - в ЭБ отправляется запрос на получение данных об учреждениях, имеющих Код Уполномоченной организации (атрибут uoCode, блок INFO - см описание сервиса на сайте ЭБ) такой же, как у отмеченных записей реестра. На основании полученного ответа обновляется справочник: у имеющихся записей данные будут обновлены, отсутствующие организации будут добавлены в справочник. Уполномоченная организация - это учреждение, предоставившее информацию в ЭБ (обычно финорган).
  • Запрос по ИНН (интернет-сервис "Электронный бюджет") - в ЭБ отправляется запрос на получение данных об учреждениях, имеющих ИНН такой же, как у отмеченных записей реестра. Т.е. это обновление отмеченных записей реестра по данным ЭБ. Если учреждение сменило ИНН (стало филиалом и т.п.), то данные по нему не обновятся.

  • Запрос данных из Электронного бюджета - открывается запросная форма, в которой пользователь может настроить требуемый ему фильтр запроса в ЭБ (по бюджетам, кодам УБП и т.п.) для обновления данных. В полях можно задавать не только точные значения, но и маски требуемых значений. В качестве маски разрешено использование только символа "_" или "?" (любой символ) - это ограничение API ЭБ. Использование символа "%" или "*" приведет к получению произвольных данных.

    При этом значение маски в поле "Код по ОКТМО" дополняется до 8 или до 11 знаков символами "_", если введенный последний символ "_". Например, если указать поиск по коду ОКТМО "12_", то будет производиться поиск в ЭБ по коду "12______" (8 символов), а если указать поиск по коду "123456789_", то будет производиться поиск в ЭБ по коду "123456789__" (11 знаков).

Редактирование

3.1. Полное наименование - полное наименование организации в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ.

3.2. Сокращенное наименование - сокращенное наименование организации в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (при наличии).

3.4. Краткое наименование - не предусмотренное учредительными документами краткое наименование организации, которое используется при оформлении платежных и иных документов, в случаях, когда сокращенное наименование превышает предельно допустимое количество символов.

СПРАВОЧНО

В Сводный реестр включается информация о следующих организациях (Приказ Минфина России от 23 декабря 2014 г. N 163н):

а) об участниках бюджетного процесса бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, их обособленных подразделениях, ... (далее - участники бюджетного процесса);

б) о юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, и их обособленных подразделениях (далее - неучастники бюджетного процесса):

• государственных (муниципальных) автономных и бюджетных учреждениях;
• государственных (муниципальных) унитарных предприятиях, которым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предоставляются субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
• государственных (муниципальных) унитарных предприятиях, которым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации органами государственной власти, ..., переданы полномочия государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов в лице указанных органов ...;
• неучастниках бюджетного процесса, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, получающих субсидии, бюджетные инвестиции из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) открывающих лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - иные неучастники бюджетного процесса).

Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:

• 1-8 разряды - код ОКТМО публично-правового образования, за счет средств бюджета которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности участника бюджетного процесса (из бюджета которого предоставляются средства неучастнику бюджетного процесса);
  где 1,2 разряды - регион.
• 9, 10 разряды - код типа организации, указанный в соответствующей реестровой записи Сводного реестра;
• 11, 12 разряды - код уровня бюджета, указанный в соответствующей реестровой записи Сводного реестра:
  • 10 - федеральный бюджет;
  • 20 - бюджет субъекта Российской Федерации;
  • 3х - бюджеты муниципальных образований:31 - бюджет городского округа;
    32 - бюджет муниципального района;
    33 - бюджет городского поселения;
    34 - бюджет сельского поселения;
    35 - бюджет городского округа с внутригородским делением;
    36 - бюджет внутригородского муниципального образования города федерального значения;
    37 - бюджет внутригородского района;
  • 4х - бюджеты фондов (41 - Пенсионного фонда РФ; 42 - Фонда социального страхования РФ; 43 - Федерального фонда обязательного медицинского страхования);
  • 50 - бюджет территориального государственного внебюджетного фонда.
• 13, 14, 15, 16, 17 разряды - номер организации в реестровой записи Сводного реестра (код УБП);
• 18 разряд - код признака принадлежности информации и документов (при наличии), включенных в реестровую запись, обособленному подразделению, наделенному правом ведения бухгалтерского учета, принимающий следующие значения:
  • 1 - информация и документы (при наличии), включенные в реестровую запись, соответствуют обособленному подразделению, наделенному правом ведения бухгалтерского учета;
  • 0 - информация и документы (при наличии), включенные в реестровую запись, не соответствуют обособленному подразделению, наделенному правом ведения бухгалтерского учета;
• 19 разряд - контрольное число (см приложение 6 к 163н).
• 20 разряд - код статуса организации, информация и документы по которому включены в реестровую запись, принимающий следующие значения:
  • 1- действующее;
  • 2 - не действующее;
  • 3 - отсутствуют правоотношения.

В структуре уникального номера реестровой записи 1, 2, 11, 13, 14, 15, 16, 17 разряды образуют уникальный код организации по Сводному реестру (Код по СР). Т.о. Код по СР имеет структуру РРБККККК, где РР - код региона (см ОКТМО), Б - уровень бюджета (от 1 до 5), ККККК - код УБП.